根据市委统一部署，2024年3月上旬至5月下旬，市委第二巡察组对市教育局党组进行了巡察。2024年7月8日，市委第二巡察组向市教育局党组反馈了巡察意见。2024年7月9日至2024年12月31日，我单位对市委巡察组反馈的问题进行了认真整改，目前已经完成阶段性整改任务。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，统筹推进教育强市、教育高地建设方面
（一）关于强化政治理论学习方面
整改进展情况：一是抓实局党组政治理论学习。巡察反馈以来，局党组理论学习中心组开展集中学习12次、研讨3次，开展“第一议题”学习16次，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。二是抓细市属高校、局属单位政治理论学习。印发《关于市属高校、局属学校领导干部党的二十届三中全会精神学习教育培训工作方案》，强化党建督查，实现党的二十届三中全会精神学习党员干部全覆盖。创新“第一议题”学习制度督促落实机制，建立“互查+抽查”的“第一议题”督促落实制度，存在问题的12个单位全部整改到位，市属高校、局属单位学校政治理论学习实效整体提升。三是建立政治理论学习专人协调督办机制。确定宣传思政科科长担任学习秘书，强化政治理论学习协调督办，切实保障政治理论学习落到实处。
（二）关于办好人民满意教育方面
整改进展：一是扎实落实立德树人根本任务。建立专职思政课教师补充长效机制，优化思政课教师配备，规范思政课开设。健全家校社协同育人机制，提升心理健康教育专业能力，秋季学期为全市52万中小学生开展心理测评，早发现、早预防、早干预，用心守护学生生命安全。二是提升教研教学工作精准度。深化教学质量推进机制建设，推进教学质量“一把手”工程，建立教育教学质量提升局领导挂包机制，合力解决教育教学中存在的问题。实施教科研提质行动，分学科组织区县教研员会和学科教学研讨会共计82场，教研活动针对性显著提高。实施强师提能行动，评选出461名市级教学能手，组织1142名骨干教师、教坛新秀、省市“三名”工程建设人选参加各级素养提升培训。深化课程教学改革，遴选基础教育市级精品课252节、市级优课608节，推荐214节参加省级遴选。加强教研数字化建设，组织网络教研210节，覆盖基础教育所有学段学科。建立命题资源使用机制，提升命题质量。三是优化应对教育内卷措施。突出全面育人和教育教学实绩，优化教师评价方案。开展基础教育“规范管理年”行动，围绕作业管理、课程教学、考试管理等重点全面规范办学行为，我市规范办学量化积分排名全省第一。优化家校协同育人，开展全环境立德树人“千场巡讲”宣讲活动1809场，推荐40期优质家庭教育微课，惠及家长316381人。四是强化师德师风建设。出台师德师风建设实施方案，健全完善教师准入考察机制和师德师风提醒函制度、监督机制、考核机制，筑牢师德师风防火墙。落实师德师风建设各项措施，分层分类分批开展弘扬教育家精神系列教育活动，抓实师德师风警示教育，实现中小学教师全覆盖。
（三）关于构建高质量教育体系方面
整改进展：一是促进义务教育优质均衡发展。科学编制《淄博市中小学及幼儿园布局规划（2023—2035年）》，持续优化教育资源布局。加快扩增中心城区优质教育资源供给，张店区西六路小学、龙凤苑中学、凯瑞北校、祥瑞园小学、重庆路小学、凯瑞小学、区实验小学新改扩建项目已投用。经开区铝城一小、考工路小学主体完工，高新区科学城第一实验学校基本完成开工手续办理。加快优化整合农村小规模学校，2024年暑假期间优化调整乡村学校8所。周村区、高青县接受义务教育优质均衡国家督导评估认定。二是拓展普通高中特色多样发展路径。实施普通高中特色发展提升行动，新培育市级特色高中3所，新增省级特色高中4所、省级学科基地4个。完善特殊禀赋学生培养机制，支持淄博实验中学等8所学校完善自主招生方案，强化初高中贯通培养。抓实学校奥赛生培养，2024年获得全国奥林匹克决赛金牌1个、银牌2个，获得省赛一等奖14个。三是加快推动职业教育产教融合发展。加强职业教育市级统筹，淄博职业学院、淄博师专升本高效推进，6所中职学校入选省“新型五年制高职”项目，新招生2032人。搭建产教融合深度合作平台，认定山东理工大生物医药现代产业学院等23家为第三批市级现代产业学院，11个产教联合共同体入选省级产教联合共同体。新增新能源材料与器件等专业37个，推动职业院校将专业建在产业链上。发挥技能竞赛引领带动作用，获得世界职业院校技能大赛金奖2个、银奖3个，获得第十七届山东省职业院校技能大赛一等奖30个、二等奖67个，获奖总数比2023年增加45个；勇夺省黄炎培职业教育创新创业大赛一等奖8个，占全省五分之一，取得历史最好成绩。四是规范民办学校和校外培训机构管理。强化党建引领，实现民办学校、培训机构党的组织和党的工作“两个全覆盖”。夯实监管工作责任，明确民办学校属地管理责任。用好“黑白名单”制度，推广“先学后付”校外培训交费模式，守护好群众的“钱袋子”。开展“五亮”“七看”行动，实现监督检查常态化，高质量完成民办学校年检工作。推广“校外培训家长端APP”，实现宣传渠道“多维化”。
（四）关于防范化解重大安全隐患方面
整改进展：一是抓实平安校园建设。严格执行山东省学校安全条例，确保相关规定落实落细。深入实施学生欺凌防治专项行动，制定了《淄博市预防未成年人犯罪工作规划（2024—2028年）》，为中小学校配备法制副校长802人，全面加强学校青少年法治教育。突出抓好校园周边安全综合治理，投入资金1838.68万元，完成80所学校的校园天眼建设，增设硬质防冲撞设施641个、增设隔离区89个、出入口优化调整192个、增设交通标志850个，施划交通标线10075.6平方、增设电子监控设备108套。护学岗设置完成率达100%，开通定制公交线路总数达206条，校门口交通拥堵得到缓解。二是强化学校食堂督导检查。加强业务学习和培训考核，实现校长、分管校长、管理人员全覆盖。深入开展食堂食品安全和膳食经费管理专项整治，抓好市属中学巡察问题整改，加强膳食经费管理监督，我市中小学食堂管理在全省率先实现“四个全部”，即学校食堂全部实行自营、大宗食材全部属地统一采购、学校食堂账户全部单独核算、校外配餐全部实现县域统一招标。构建学校食堂管理长效机制，明确了自主经营模式、食堂成本控制、结余分配管理等10项膳食经费管理要求，完善了每周食谱公示备案、校外配餐管理、家委会监督等6项制度。
二、关于全面从严管党治校方面
（一）关于落实主体责任方面
整改进展：一是认真开展廉政风险点排查。指导各科室、单位根据实际确定高、中、低风险点，针对性制定《廉政风险点及防控措施一览表》，研究制定防控措施134条，切实提高拒腐防变和抵御风险能力。落实管党治党政治责任，深入推进清廉学校建设，局主要负责同志、分管负责同志与25名局属学校新任职领导干部开展任职谈话。二是抓好党员干部教育管理。加强党员干部日常教育管理，召开市直教育系统党纪学习教育警示教育大会，举办“清廉淄博讲堂”，以身边典型违纪案例开展警示教育，实现“关键少数”廉政谈话全覆盖，督促落实全面从严治党“一岗双责”。创新干部监管模式，优化年度考核监管体系，注重对党员干部的平时考核与监管。
（二）关于工作规范和工作标准方面
整改进展：一是聚力解决下属单位疑难问题。加强工作沟通协调，加快推动淄博二中转型发展，设立淄博市学生综合实践教育中心，淄博二中配电室、学生宿舍楼建设加力推进，其他各项工作有序实施。二是提升交互式在线教学系统应用效能。2024年以来，全市利用交互式在线教学系统开展名师课堂92513节次，其中农村学校45434节次；开展专递课堂25416节次，其中农村学校开展13642节次；开展网络教研30335场次，其中农村学校13192场次。健全系统闭环管理体系，平台性能优化204次，新增及优化数据驾驶舱、教室态势等10余项功能，确保系统运行流畅、稳定。三是提升学生资助、防欺凌工作实效。举办全市学生资助工作业务培训班，系统培训各类资助资金的补助标准、档次、流程等业务知识。优化认定程序，指导33所局属学校修订了《家庭经济困难学生认定实施细则》，组织力量对全市2024年秋季学期家庭经济认定2万余份材料进行集中审核，确保认定流程更科学、精准、公正。建立易实施欺凌和暴力行为重点学生台账，制定管控措施，指定责任人，协调“法治副校长”进校园普法活动。
（三）关于执行财经纪律方面
整改进展：落实“过紧日子”要求，修订了《淄博市教育局财务报销管理办法》，规范了财务报销流程和管理要求。健全公务用车规定，严格公务用车、出差等事项审批制度，加强对公务用车使用监管。修订了市直教育系统外出学习管理规定。
（四）关于下属单位监管方面
整改进展：严格落实党组主体责任、党组书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任“三张清单”，进一步压紧压实分管领导和分管科室、局属学校、单位主要责任人的责任，将全面从严管党治校责任层层传到基层学校和单位。教育服务中心存在问题全部整改完毕。
三、关于践行新时代党的组织路线方面
（一）关于加强下属单位监管方面
整改进展：一是规范党组会议事规则。制定了《淄博市教育局“三重一大”事项决策制度》、《市教育局重大投资项目论证决策制度》，教育决策更加科学合理。二是加强基层党组织建设。压实抓基层党建主体责任，抓好系列培训，选树党建示范点20个，红旗党支部43个，4个学校获全省第三批中小学校“一校一品”党建品牌。
（二）关于干部队伍建设方面
整改进展：一是优化干部队伍建设规划。考察优秀年轻中层干部57名，调整充实优秀年轻干部储备库。完成部分局属学校（幼儿园）班子成员调整，进一步优化干部配备。开展加快教育强国建设专题培训，提高干部专业化水平。二是从严落实个人事项报告制度。严格执行个人事项填报要求，扎实开展领导干部兼职管理不规范专项整治，严格做好领导干部因私出国（境）管理，落实谈话提醒制度，把从严管理贯彻落实到干部队伍建设全过程。三是规范干部抽调借用。制定了《关于进一步规范“以干代训”、借用人员等管理工作的办法》、《市教育局干部挂职锻炼方案》，规范了“以干代训”、工作专班、挂职锻炼人员管理。
（三）关于优化市属学校内设机构设置方面
整改进展：协调对接编制部门，起草了符合学校发展的“三定”方案，结合局属事业单位工作实际及行业特点，积极推动内设机构设置动态调整，保障局属事业单位高效履职。
四、关于常态长效抓好巡察整改方面
（一）关于上级检查整改方面
整改进展：强化督导考核推动，优化协同推进机制，加强市级跟进指导，省反馈的20个问题中，教育重大决策部署、教育发展水平、办学行为规范等16个问题已整改完成；生均公用经费等4个问题已取得阶段性成效并持续推进。
（二）关于本级审计整改方面
整改进展：市财政局出具《关于对市教育局<关于往来款长期挂账做坏账处理的请示>的批复》，往来款挂账问题已于5月完成账务处理。
欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0533-3184086；通讯地址：淄博市张店区联通路202号822室；电子邮箱：zbjyjbgs@zb.shandong.cn。
中共淄博市教育局党组
2025年2月18日
