近日，教育部印发《关于公布2024年义务教育优质均衡发展县（市、区）名单的通知》(教督函〔2025〕3号)，公布2024年“义务教育优质均衡发展县（市、区）”名单，我市周村区（含文昌湖区）、高青县名列其中。两个区县继2023年被教育部认定为“学前教育普及普惠县（区）”后，在全市率先完成“两项创建”任务。

近年来，淄博市不断丰富义务教育均衡发展创建经验，扎实开展义务教育优质均衡督导评估认定，推动区县政府将创建“义务教育优质均衡发展县(区)”作为总抓手，列入党委政府重要议事日程，全市义务教育品质持续提升。全国政协副主席、教育家朱永新调研淄博教育工作，充分肯定淄博素质教育成效。连续五年获省对市政府履行教育职责评价优秀等次；2024年5月，市政府在全省“两项创建”推进会暨教育督导工作会作典型发言。市教育局在全国教育局长高峰论坛上以《基础教育城乡一体化发展的市域推进》为题作典型发言，《中国教育报》以《山东淄博构建教育督导新格局——文化融入督导  张力激出活力》宣传推介教育督导文化引领义务教育优质均衡发展实践经验。“齐文化浸润下的淄博中小学德育”面向全国推介。八次夺取全国中小学信息技术创新与实践大赛团体总分第一。学生体质健康抽测长期位居全省前列，实现省中学生运动会“九连冠”。整市构建“大美育”格局，获评全国美育工作示范单位。

一是强化市域统筹推进。建立健全“全市整体推进、各区县同步启动、分类分批创建”机制，近三年每年召开创建工作专题推进会，并扩大到区县层面，市政府分管领导就补齐短板、消除弱项，加快创建进程提出具体要求。聚焦“钱地人”关键要素，逐区县建立问题台账，督促区县政府制定落实“一校一案”、“一项一案”、“一县（区）一案”，确保“校校达标”、“项项达标；将生均公用经费纳入市对区县党委政府高质量发展综合绩效考核，市和区县政府会商研判、协同推进问题整改，有效保障学校正常运转。督促指导有创建任务的区县政府顶格召开创建动员会、推进会，政府主要领导就推进创建工作进行安排部署，相关部门汇报创建举措并作表态发言，有效形成“统一协调、分工负责、齐抓共管”创建格局。

二是优化基础教育资源配置。依据《淄博市国土空间总体规划(2021-2035年)》规划成果，编制新中小学及幼儿园布局规划。2021年以来全市新改扩建中小学75所，新增学位6.4万余个，2016-2018年生育高峰适龄儿童平稳渡过小学阶段。实施强镇筑基“六个一”提质行动，打造18个省级、30个市级、42个县级强镇筑基试点镇，实现强镇筑基试点省市县三级全覆盖。采取“优质学校+”方式引领集团化办学内涵提升，每年遴选推广“以强带新”、“以城带乡”集团化办学典型经验10个，新优质学校极速孵化。深化教师队伍建设，近三年全市共有7348名校长教师参与交流轮岗，城乡师资配备不断优化。投资3.48亿元，为445所学校1775间教室配置云、网、端一体化交互式在线教学系统，1126间教室安装智慧黑板，建成淄博智慧教育教学大数据平台。

三是注重教育督导文化赋能。坚持“知行智合”，创新“五位一体”、“十措并举”经验，建立健全创建推进机制；率先建成教育督导信息管理平台，动态监测资源配置，每月分析督学入校情况，实现问题闭环管理。坚持“求真惟实”，以教育规律常识为基础，聚焦“岗位验证”、“校长迎检”，编制“学校观测点一览表”，组织省市专家开展“沉浸式”协同联创，通过“推门听课”、访谈交流等方式，关注学校精细化管理、课程落实和文化建设，实现逐校跟进指导全覆盖、教育教学逐环节全覆盖。坚持“导预督正”，以生态引领为追求，既督促区县持续扩增优质资源，解决“大校额”问题，又引领学校落实“立德树人”，打造办学特色。发挥责任督学“探头”作用，督促指导学校基于规律把握未雨绸缪，努力把问题解决在萌芽状态，加快整改已知问题。强化质量监测结果运用，推动区县科学及时准确把握教育质量状况，涵养良好教育生态。

周村区、文昌湖区全力推进义务教育优质均衡发展，顶格召开创建工作动员推进会、全区教育高质量发展大会，坚持并实现“五区同创”，被认定为全国学前教育普及普惠区、义务教育优质均衡发展区，山东省职业教育改革发展成效明显的区、首批乡村教育振兴试验区、智慧教育示范区创建单位。加大经费保障力度，持续优化义务教育资源配置，新建改扩建学校23所，在全市率先化解“大校额”。推进教师评价改革，以教师岗位分级竞聘改革为核心，建立完善教师年度考核激励机制、教师梯次发展激励机制和教师荣誉激励机制，系统构建“1+3”教师评价激励体系，相关经验被《中国教师》宣传推介。

高青县坚持“双创”齐发力，县委、县政府主要负责同志召开推进会并调研推动创建进展，将“两项创建”写入政府工作报告，纳入重点工作考核，汇聚发展合力。坚持规划引领，超前谋划城乡教育资源布局，科学整合城乡教育资源，在城区新建、改扩建6所初中学校，加大优质学位供给，在全市率先实现“标准班额”。投资1.5亿元，先后实施农村小学运动场地提升、“美丽校园”建设、普通教室及宿舍空调全覆盖等重点工程，实现办学条件和师资配备提档升级，全县义务教育学校校际差距持续缩小。2024年9月，作为6个区县之一，代表山东省接受国家督导评估实地核查，得到国家督导评估组充分认可。

下一步，淄博市将认真贯彻落实《教育强国建设规划纲要(2024-2035年)》及三年行动计划，着力健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制，加快推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，持续深化教育综合改革和教育督导评估改革，以“文化引领、协同共创”为切入点，不断提升县域义务教育优质均衡督导评估质效，有序推进市域义务教育优质均衡发展，努力为筑牢教育强国坚实底盘贡献教育督导智慧力量。