各区县教育和体育局，高新区、经开区、文昌湖区教育行政部门，局属各学校：

为贯彻教育部《关于印发<学生体质健康监测评价办法>等三个文件的通知》（教体艺〔2014〕3号）和《全面加强和改进新时代学校体育工作重点任务及分工方案》（淄政办字〔2022〕62号）等文件精神，落实《淄博市学生体质健康和近视水平省抽查复核反馈问题整改落实方案》等具体要求，结合工作实际，特制定《淄博市学生体质健康监测工作推进方案》，现予以印发，请抓好贯彻落实。各区县和局属学校学生体质健康测试落实方案于4月15日前报市教育局。

联系人：沙作镇      联系电话：2773537

协同邮箱：市教育局体卫艺科

                 淄博市教育局

                 2023年4月6日

 淄博市学生体质健康监测工作推进方案

为贯彻教育部《关于印发<学生体质健康监测评价办法>等三个文件的通知》（教体艺〔2014〕3号）和《全面加强和改进新时代学校体育工作重点任务及分工方案》（淄政办字〔2022〕62号）等文件精神，落实《淄博市学生体质健康和近视水平省抽查复核反馈问题整改落实方案》等具体要求，进一步健全完善淄博市学生体质健康监测及评价机制，扎实推进我市学生体质健康水平提升，特制定本方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于儿童青少年学校体育工作系列重要指示批示精神，牢固树立“健康第一”育人理念，以促进每一名学生身心健康全面发展、逐步提升为目标，进一步健全完善中小学生体质健康监测评价机制，深入开展中小学生体质健康“班班达标、人人争优”活动，强化以体育人功能，全面提高学校体育工作水平，全面提升我市学生体质健康整体水平。力争到2025年，全市学生体质健康测试合格率达到98%以上，学生参加体育活动，锻炼身体、增强体质的自觉性、主动性显著提高。

二、工作原则

（一）坚持面向全体。认真落实面向全体学生的体质健康测试制度和抽查复核制度，科学全面准确地建立全体学生体质健康档案，研判全体学生体质健康水平，分层次、分阶段制定体质健康提升计划。

（二）坚持尊重差异。以学生全面发展为本，充分关注到每一名学生生长发育、运动天赋等方面的个体差异，针对性指导学生进行体育锻炼和体质健康测试提升。

（三）坚持循序渐进。遵循运动生理学、体育教学规律，依据学生身体健康情况，科学安排体育教学和活动，指导学生运动强度由小及大，运动维度由简单到复杂，循序渐进，确保安全。

三、具体推进措施

（一）科学确定提升目标。市、区县教育行政部门以及学校分别层层签订目标责任书，明确年度工作目标及努力方向（包含体质健康测试合格率、优良率、平均分等）。要将上一学年体质健康测试结果作为学生、班级及年级确立提升目标的重要依据，分学段、分年级、分性别科学精准指导学生确定本学年体质健康努力目标及提升计划。班级、年级体质健康提升目标在校园宣传栏公示。在年级、班级目标分解的基础上，依据学生身体状况实际，由班主任、体育教师、家长及学生共同确定学生提升目标，形成浓厚的“比学赶帮超”浓厚氛围。

（二）强化过程性分析指导。各区县及学校要健全以体育教师为主，教师全员参与的过程性学生体质健康提升保障机制，把任务落实到年级、班级，体育教师负责体质健康测试项目的知识传授与技术指导，组织体育教学活动、开展随堂测试及期末考试，有针对性布置体育家庭作业和假期作业等，班主任负责所在班级的组织管理和思想教育，积极配合体育教师为学生体质提升提供管理保障。

（三）定期组织体质健康监测评价。市级依托市学生体质健康促进中心使用信息化、智能化设备每季度对各区县（含功能区）、局属学校学生进行体质健康测试抽测。每年原则上抽测年级不少于3个，全市抽测总人数不少于1万名，按照区县及局属学校学生数量所占比例抽取相应班级，重点关注体质健康成绩相对落后学校。测试时，为确保公平公正，区县间交叉互派监督员。区县要参照市级做法，每年抽测总人数不少于抽测年级总学生数的20%，信息化测试设备应用成熟的区县可适当提高抽测比例，在条件允许情况下，可探索增加“运动技能测试项目”抽测。各学校每学年通过达标运动会等方式对全体学生进行普测，并指导家长通过“青少年健康管理系统”对学生体质健康测试成绩进行确认。

（四）评价结果综合运用。将评价结果纳入区县政府履行教育职责评价、教育品质提升三年攻坚行动发展指标评价和局属学校绩效考核督导评估体系。将近三年学生体质健康监测成绩作为加分项按一定权重纳入每三年一届的全市中学生运动会。每年将抽测结果及时通报至各区县政府、教育行政部门和学校，对抽测结果不达标、整改不理想的区县、学校及相关责任人按程序进行问责。

各区县要将抽测结果纳入对各学校年度督导评估考核体系，建立相应考核和问责机制。各学校也要建立学生体质健康监测考核办法，在班级、学生、体育教师等各类评优树先时，将达到《国家学生体质健康标准》要求作为重要指标予以纳入。

四、有关要求

（一）切实提高思想认识。各区县各学校要充分认识加强学校体育的重要性和紧迫性，牢固树立“健康第一”的理念，充分发挥好以体育人、以体育心、以体育德的功能，切实把提高学生体质健康水平、促进学生全面发展作为当前一段时期办好人民满意教育的重要任务，摆在更加突出位置，持续盯紧抓好。各区县和学校要层层制定落实方案，明确责任体系，细化措施任务，形成全市中小学生体质健康测试“班班达标、人人争优”的机制和浓厚氛围，要持续加大信息化、智能化测试设备投入力度，推进监测数据实现“直报直传”。

（二）加强科学指导和形式创新。各区县、各学校要坚决纠正应试体育倾向，避免“体质测什么、练什么”的现象。要转变教学理念，改变传统的体育教学组织形式，健全“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式，培养学生运动兴趣、增强体能和熟练掌握1-2项运动技能。要创新体育运动项目和课程“超市”内容，突出多元化、游戏化和趣味性、选择性，将全市正在推行的体育与健康选项教学与课外体育活动、体育社团、体育家庭作业等一体化设计，促进学生体质健康水平在快乐运动中稳步提升。同时，以学校体育教师、体育特长生、家长及社会志愿者等为依托，逐步壮大学校体育锻炼专兼职指导员队伍，加强科学指导。

（三）扎实落实“家校社”责任。市、区县教育行政部门、教研部门和学生体质健康促进中心要各负其责，共同抓工作推进及落实。要强化“家校社”三方责任，各学校校长是健全完善学生体质健康监测评价机制及开展《国家学生体质健康标准》“班班达标、人人争优”活动的组织者和责任人，要合理安排学生校内体育活动时间，通过阳光大课间、体育社团等着力保障学生校内1小时体育活动时间充足、内容丰富；家长是学生体质健康水平提升的重要参与者，要认真做好学生校外1小时运动锻炼时间安排和体育家庭作业的监督落实；符合开放条件的学校和社会公共健身场所要积极向学生免费开放，为学生课后锻炼提供充足空间。

（四）健全体育运动安全防范机制。各区县、学校要将测试安全工作放在首位，健全包括运动训练、安全教育培训、测试过程管理、保险赔付的学校体育风险管理制度，通过多种方式加强学生运动安全教育，让学生熟知体育活动注意事项，提高学生安全防范意识。要严格审验学生体检报告，对患有功能性疾病的学生可选择项目进行测试。开展各类测试时，要制定安全和疫情防控应急预案，认真检查场地、器材设施，落实好疫情、交通、饮食等各项安全措施，确保不出问题。