2013年11月4日，《山东教育报》头版头条，以“让城乡孩子同享优质教育——淄博市加快推进教育均衡发展纪实”为题，刊登我市教育新闻消息。图片及原文如下：让城乡孩子同享优质教育 ——淄博市加快推进教育均衡发展纪实本报记者 周晶元 通讯员 张新明 2011年11月，山东省人民政府办公厅《关于推进县域义务教育均衡发展的意见》印发后，淄博市迅速制定了《关于推进县域义务教育均衡发展的意见》，明确了全市县域义务教育均衡发展的工作目标、基本要求和工作举措，制定了时间表和路线图，从信息化建设、教师队伍素质提高、加大教育投入、推进课堂改革、帮扶弱势群体等方面推进教育均衡发展。经过两年的努力，全市教育均衡发展取得了明显成效。 优化信息教学环境 搭建资源共享平台 为缩小城乡办学差距，让农村孩子也能接受优质教育，近年来，淄博市扎实推进教育信息化建设，加快农村教育现代化步伐，先后建成418所学校校园网，占学校总数的84%，且全部为宽带接入互联网，小学、初中、普通高中建立校园网比例分别为80%、91%、100%。全市80%的班级实现多媒体大屏幕显示设备进教室，安装交互电子白板4997块，占中小学班级总数的50%。教师基本实现人手一机，农村孩子普遍享受到了现代化教育设施的快捷与高效。 为了实现资源共享，全市建成包括教学资源库、教学视频案例资源、数字图书馆、教学软件、网络教学系统、试题库等多种类型的教育教学资源，有效支持了教师的信息化教学。着力提高教师信息技术应用能力，先后开展了计算机应用能力初级、中级、高级培训，英特尔未来教育教师培训，教师教育技术能力培训等项目。持续推进信息技术在教育教学中的广泛应用。所有教师均能够进行电子备课，并将信息技术有效应用于课堂教学，提高了教学效益。启动全市网络教研，各区县普遍成立网络教研中心组，全市范围内教学智慧共享逐步成为现实。“网络环境中的英语教学创新实践”、“信息技术支持下的小学语文读写教学”、“基于网络的自适应学习测评”、“交互电子白板在课堂教学中的应用”等一批教育技术课题研究项目成效显著。特别是农村学校充分利用互联网资源、农村现代远程教育资源，逐步改变了教师的教学观念和教学模式，为各学科教学整合搭建了新的平台，促进了城乡教师共享资源和智慧，提升了教师的教育教学水平。 “当前，我市以区县教育现代化推动义务教育均衡发展的总体态势已经形成，通过2012年区县教育现代化建设年度考核来看，对义务教育均衡发展的推动作用已初见成效。”淄博市教育局局长赵新法欣慰地说。 加强教干教师队伍建设优化教育资源配置 师资均衡是教育均衡发展的根本保障。2012年，淄博市教育局以一号文件印发了《关于大力加强全市教育队伍建设工作的意见》，对全市教育队伍建设工作进行了整体部署。针对全市城乡教育队伍均衡发展问题，研究制定《关于进一步加强全市城乡教育队伍均衡发展的指导意见》，建立完善了城乡教师定期交流制度，推动校长和教师在城乡之间、学校之间合理流动。2012年全市共有298名城区学校校干、教师到农村支教，437名农村校干、教师到城区学校跟岗培训，交流人数占义务段教师总数的2.7%。成立城乡共同体，广泛开展区域教研活动，发挥名师、名校的示范引领作用，共享优质教育资源。在全省率先组织了“外教乡村行”活动，2012年共有20位外国文教专家、22个乡镇2000余名教师和37000余名学生参与活动，让农村学校的老师和孩子与外教零距离接触，拉近了农村与世界的距离。淄博市教师教育办负责人谈到：“为促进城乡师资力量均衡发展，我市按照‘把农村教师作为培训重点’的要求，自2006起，该市利用5年时间，组织实施了农村教师素质提高工程，市财政每年设立专项资金，用于农村教师培训。通过骨干教师培训计划和万名农村教师全员网络远程研修计划，对全市农村教师轮训了一遍。2011年起，针对农村中小学薄弱学科教师，启动了农村短缺薄弱学科教师培训工程。 校长队伍的能力水平决定着教师队伍建设的质量和层次。基于此，去年初，该市全面启动了校长教育思想建设活动，围绕“培养什么样的学生，办什么样的学校”主题，扎实开展了教育思想建设系列活动，通过举办教育思想论坛、读书富脑活动、教育思想点评、教育思想建设达标等活动，着力提高教育工作者的政策执行力、教育理论水平和教育实践水平，教育思想建设初见成效。 加大教育投入 改善办学条件 加大教育投入，尤其是农村学校、薄弱学校教育投入，是促进县域义务教育均衡发展的关键。淄博市自2006年起，逐步建立完善了农村义务教育经费保障机制，2007年全市义务教育免杂费政策实现了城乡全覆盖，2009年，市政府出台《关于普通中小学基本办学条件标准化建设的实施意见》，正式启动全市普通中小学基本办学条件标准化建设工作。指导区县政府制定农村义务教育学校布局规划，合理确定县域内中小学布局以及寄宿制学校的比例，保障学校布局与村镇建设和学龄人口居住分布相适应。全市2009-2012年规划改造项目1728个，项目开工率100%，并以“农村中小学211工程”、农村义务教育薄弱学校改造等重点工程建设为抓手，先后投资3.29亿元，改扩建农村学校，使学校布局基本趋于合理。为解决中小学特别是农村中小学活动场地不足的问题，全市集中实施了运动场地提升工程。张店区所有城区学校和乡镇初中、中心小学全部实现塑胶化。淄川区在完成城区学校运动场地塑胶化的基础上，启动了农村中小学运动场地塑胶化工程，已完成14所学校的建设，力争2015年农村初中学校全部实现运动场地塑胶化。 推进课程改革 缩小城乡差距 近年来，淄博市以课堂教学改革为核心，着力推进基础教育课程改革，促进城乡均衡发展。经过多年的探索和实践，课程改革的浓厚氛围逐步形成，具有本土特色的教学模式使师生的教学方式都发生了巨大变化，教师引导学生自主探索、独立思考、合作交流和实践操作，师生关系和谐融洽，教学质量有了较大提高。各区县和学校还纷纷建立专家支持系统和教师互助系统，广泛开展课堂教学观摩学习系列研究活动，用交流学习、团队成长促进教师专业成长，提升教师科研品位和水平，为课程改革纵深发展提供有力支撑。在深入开展课程改革的基础上，该市大力推进乡村少年宫建设，通过形式活泼、内容丰富的主题活动使广大农村未成年人能够在课堂之外，享受到与城市孩子一样的素质教育。淄博市教研室负责人饶有兴趣地向记者介绍说：“课程改革和大课间活动的深入实施不仅极大地提高了教学质量，而且促进了学校管理水平的不断提升。全市中小学融入到课程改革的大潮中，在学校建设、德育管理、文化建设、教师队伍管理、学生评价、办学特色等方面进行了积极的探索，提高了学校的软实力，丰富了学校发展的内涵，极大地缩小了城乡之间、学校之间的差距。” 帮扶弱势群体 促进教育公平 保障弱势群体的受教育权益，是推进教育均衡发展的应有之义。近年来，淄博市加大对弱势群体的帮扶力度，建立起家庭经济困难学生资助体系，义务教育学校实行“一免一补”政策，有效解决了城乡中小学家庭经济困难学生辍学问题，最大限度保障了学生接受义务教育权利，促进了教育公平。从2007年开始，淄博市逐步实施了义务教育免杂费、农村学校免费教科书等普惠性政策。对家庭经济困难学生寄宿生给予生活补助，城市家庭经济困难学生免除书费。桓台、临淄、博山、淄川等区县，对于家庭经济困难的非寄宿生给予生活补助和乘车补助。2012年全市城乡义务教育学校约43.16万名学生享受免杂费政策，其中农村义务教育学校29.72万名学生享受免费提供教科书政策，4358名城市家庭经济困难学生享受免费教科书，对6356名城乡家庭经济困难学生补助了寄宿生生活费。此外，为保障残疾儿童受教育权利，全面实施残疾儿童、少年免费义务教育和免费高中段教育，提高残疾人教育水平。并积极开展视力障碍、言语障碍、智力障碍矫正与康复训练，深入推进残疾儿童少年康复教育。 为解决择校和大班额问题， 2011年以来，该市先后投资23.5亿元，新建21所中小学。同时，积极扶持民办教育，逐步规范义务教育段民办学校招生。从2012年起，全市义务教育段民办学校实行了电脑派位录取新生。这一政策实施两年来，取得了很好的效果，受到群众的好评。