21人荣获省优秀督学 全市教育督导队伍建设凸显新效能

近日，山东省教育厅通报表扬了2022年度优秀督学名单，我市张店区郑国栋，淄川区李刚、张琳、仇道伟、刘保刚，博山区李萌，周村区方锋、赵恺恺，临淄区杜绍伟，桓台县荆长山,高青县逯海霞、赵艳滨、张陶，沂源县宋以水，高新区赵安东，经开区刘学兵，文昌湖区马建永，淄博七中高海强，市教育局刘培侦、牛余宁、商蕾，共21名督学、教育督导员和学校视导员荣获该称号，全市教育督导队伍建设凸显新效能。

近年来，我市以深化新时代教育督导体制机制改革为主线，从优化体制机制、注重文化引领、加强工作指引、配强督导力量等四个方面着力，实现了教育督导队伍专业化水平系统全面提升，为构建“督政、督学、评估监测”三位一体教育督导体系提供了人才支撑、智力支持。

一是优化体制机制，提高督学吸引力。市委办公室、市政府办公室印发《淄博市深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》，围绕完善督学聘任管理、加强督学考核培训、落实督学激励政策等3个方面作出制度安排，明确提出“符合条件的事业编制督学可以按照相应系列（专业）参加职称评审，承担的督导研究和对学校的督学工作作为教学工作量”“建立专职督学和优秀学校管理干部双向交流机制”。规范督学聘任管理，市、区县人民政府聘任市、区县督学，并在工作证、聘书加印国徽；市、区县政府教育督导委员会聘请教育督导员、责任督学和学校视导员。健全督学注册登记制度，将各级各类督学有关信息录入省教育督导管理平台，全力保障了绩效评价与考核奖惩的顺利开展。

落实经费保障机制，将教育督导工作经费纳入本级财政预算，由教育督导机构统筹使用，并按照规定为教育督导工作提供必要条件，妥善解决教育督导工作和各类督学在履职中产生的通信、交通、食宿、劳务等费用。2022年，市级安排教育督导预算资金17万元，可支配经费预算达90万元。

二是注重文化引领，激发督学内驱力。将教育督导文化引领列为教育督导体制机制改革任务目标，把“知行智合、求真惟实、导预督正”的教育督导文化精髓写入“工作指引”加以推动落实，在教育督导全环节融入“依法”“据实”“一研两备”“督要害、导路径”等内涵要义，引领各级督学追求“未雨绸缪”“防微杜渐”，杜绝“亡羊补牢”。抢抓“走出去”良机，积极推荐骨干督学参加督学培训和教育督导工作。2022年，2名督学被省推荐参加国家教育行政学院督学培训，20人次参加国家督学网络学院组织的专题培训，16人次被省政府教育督导委员会抽调参与督导评估、质量监测等，督学业务素养得到全面提升的同时，淄博教育督导文化的辐射带动作用日渐增强。

在2021年成功举办“以使命担当践行教育督导文化”新任督学培训基础上，2022年，注重在教育督导实践中解读诠释教育督导文化内涵，通过交流研讨、典型培植、案例征集等方式，提升了淄博教育督导文化的知晓率、影响度；遴选推荐《以学校文化共创共融推动集团化办学品质提升》《实施项目驱动式督导与学校在减负提质中一起遇见美好》《为什么不给我的孩子布置作业——记一次家长的来电咨询》等3个教育督导文化渗透典型案例，参加省、国家责任督学挂牌督导案例评选。

三是加强工作指引，强化督学执行力。在对教育督导文件精神和我市传统积淀及典型经验进行系统集成基础上，着眼教育事业发展长远，对教育督导责任区管理体制和运行机制进行了统筹优化，制定印发《淄博市教育督导责任区工作指引》，成为当前及今后一段时间全市教育督导责任区管理制度与工作规范的基本遵循。“中国教育督导”微信公众号、《山东教育报》作宣传推介，省政府教育督导委员会办公室向全省印发推荐。

《指引》包含导语、工作原则、教育督导责任区建设指引、责任督学挂牌督导指引、责任督学管理指引、运行保障指引等六方面内容；对责任督学入校督导流程做了全链条优化，具体细化为制定计划、确定方案、确定人员、一研两备、明确方式、校园巡视、推门听课、查阅资料、问卷调查、座谈走访、督导记录、反馈意见、整改通知、督促整改、跟踪督办、总结报告等16项实操流程；利用淄博市教育督导信息管理平台及移动端APP实现了从“发布督导通知”到“反馈问题及意见”再到“督促整改落实”关键环节的闭环管理，做到“一网办”“掌上办”。

四是配强督导力量，提升督学战斗力。充实调整政府教育督导委员会，党委组织、宣传及共青团三部门加入后，成员单位达到23家，聘任成员单位委员担任督学顾问，在各单位确定具体工作联络员，沟通联络机制更加健全。2022年，市政府教育督导委员会2次召开联席（扩大）会议、“两项创建”专项推进会，部门协同履职格局更加完善。市及五区三县教育行政部门均设置总督学职务，配备总督学11名；规范设置“政府教育督导室”，专职工作人员数量均达到或超过3人，满足“督政、督学、评估监测”工作需要。在市基础教育研究院加挂“淄博市教育质量监测中心”牌子，设立“教学质量监测科”内设机构，配备专职工作人员4名。

规范开展督学换届工作。全市现有国家教育督导员1名，省督学16名，省教育督导员13名；分别推荐17名、21名督学作为省教育督导学会理事候选人、个人会员。聘任市督学188名、市教育督导智库首批专家30名，聘请市教育督导员169名。各区县、功能区聘任县级督学611名，聘请县级教育督导员447名、责任督学617名、学校教育视导员1091名。全市督学队伍体系完备，年龄及专业结构合理，满足综合督导、专项督导工作需要，实现了责任督学挂牌督导和校内教育视导“两个全覆盖”，对提升政府履行教育职责水平和推动“两项创建”规划落实发挥了至关重要作用。

下一步，我市将深入学习贯彻党的二十大精神，持续推动新时代教育督导体制机制改革落地增效，举办首届“淄博教育督导文化论坛”对2023年全市教育督导工作进行谋篇布局，不断增强各级督学的价值认同和行动自觉，探索开展教育督导课题研究，逐步完善督学绩效评价制度，聚力打造高水平教育督导专家团队、专业力量，为高标准履行教育督导法定职责，努力护航淄博教育高品质发展奉献督导力量、贡献督学智慧。