背景及问题分析

随着市民的生活水平日益提高，私家车拥有量逐年增加，交通拥堵现象时有发生，虽然城市交通建设发展相应提升，但是学校周边交通拥堵问题却没有得到有效控制，尤其在上学及放学时段，不仅影响了城市的交通安全和通行顺畅，也影响了城市的文明形象。

主要表现在以下几个方面：

    一是时段性拥堵。遇早晚上学放学高峰时，机动车、电动车、行人交叉混行，车流、人流量很大，降低通行效率，车辆进出，学生上下车等阻碍交通问题比较严重，都是造成交通拥堵、影响通行的主要因素。

　　二是违章行驶、不遵守交通规则问题突出。随意停放车辆，电动车、自行车及行人在机动车道随意行驶、穿梭等问题比较常见，都是造成交通秩序混乱、拥堵的主要原因，更是导致交通事故发生的重要因素之一。

造成上述问题的原因：

一是学校一般都是位于城区路段，道路面积相对比较窄，人流量很大，车辆增长迅猛，给通行带来巨大压力。二是周边设施配套不够完善，没有规范的停车场，家长接送孩子不守秩序，经常发生乱停、挤道、随意穿行等现象。

建议

　　一要通过管理手段提高道路利用率。对机动车、非机动车、行人的行为要求加以规范，在加强宣传教育的同时要严惩违章违法的行为，杜绝“乱”象。

　　二要解决学校附近停车和车辆、人行滞留造成的拥堵问题。主管部门要大力整治学校门口附近道路交通秩序，进一步优化学校门口周边道路交通环境，对校门前占道停车的车辆以及乱停乱放的车辆开展专项整治，切实保障学生安全和正常的道路交通秩序。

　　三建议在学校周边划出多个不同方位专门停车位或建设一个规范的停车场供接送学生的车辆停靠。

四建议学校分时段放学，或已经实施分段放学的要求家长按照规定的时间去接送孩子，不能都集中一起等候。

五建议学校设置最少两个不同方向的进出校通道，在上、放学期间同时进出进行分流。

采取以上多措并举的家长、学校、管理部门与社会各界共同努力来缓解拥堵问题，保障市民及学生的安全顺利出行。

（A类）

  淄教办字〔2022〕27号                 签发人：孙英涛

对市政协十三届一次会议委员

第1301019号提案的答复

荆亮委员：

您提出的“关于缓解学校路段拥堵的建议”提案收悉，现答复如下：

您在提案中提到，随着市民的生活水平日益提高，私家车拥有量逐年增加，交通拥堵现象时有发生，虽然城市交通建设发展相应提升，但是学校周边交通拥堵问题没有得到有效控制，尤其在上学及放学时段，不仅影响了城市的交通安全和通行顺畅，也影响了城市文明形象。从我们了解到的情况看，这种情况确实普遍存在，亟待解决。对您提案中提出的建议,我们进行了认真研究,并结合部门职责,采取了相应措施。

一、关于“建议学校分时段放学，或已经实施分段放学的要求家长按照规定的时间去接孩子”。目前，我市各学段均实行错时上放学。各学校均通过班会、家长会以及微信群等方式提醒学生及家长遵守交通法规，注意上放学途中交通安全。教育引导家长按规定时间接送孩子，规定地点停放车辆，尽量做到随停随走。部分区县今年正试点开通“点对点”定制公交线路，缓解学校周边的交通拥堵问题，保障学生上下交通安全，目前全市已开通18条定制公交线路。

二、关于“建议学校设置最少两个不同方向的进出学校通道，在上学、放学期间同时进出进行分流”

。近些年来，为缓解上放学交通紧张，我市具备条件的学校均采取了错时错峰错校门的上放学方式，并实行人车分流。上学放学时段，各学校积极协调学校保安、教师、家长、志愿者在校门口路段疏导交通，配合交警部门加强疏导管控，有序引导接送学生车辆规范停放，确保路口、路段畅通有序，保障师生交通安全。

学校路段交通拥堵问题原因是多方面的。下一步我们将指导和督促各学校根据自身实际，通过发放文明交通安全倡议书、家长会上交通安全宣传、节假日发送交通安全提醒、持续开展“小手拉大手·平安六加一”活动以及与家长签订交通安全责任书等多种途径，不断强化对学生的管理和对家长的提醒。同时，配合交警部门加强对校园周边的交通监管，共同维护好校园周边的交通秩序，确保学生交通安全，努力缓解校门口路段拥堵。

感谢您对我市教育工作的关心和支持，欢迎对我们的工作多提宝贵意见和建议。