文稿解读|淄博市教育事业发展“十四五”规划 政策解读

淄博市教育事业发展“十四五”规划

政策解读

    

现就《淄博市教育事业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）有关情况和政策解读如下：

一、编制依据

为推进全市教育事业高质量发展，依据《教育部教育事业发展“十四五”规划》《关于印发山东省“十四五”教育事业发展规划的通知》（鲁政发〔2021〕16号）和《淄博市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（淄政发〔2021〕7 号），结合实际，拟定《规划》。

二、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，优先发展教育事业，加力扩增优质教育资源，加快构建高质量教育体系。以推动教育高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，加强新时代教师队伍建设，更加注重以德为本、

 

以文化人、有教无类、因材施教、知行合一、融合创新，全面落实立德树人根本任务。深化教育领域综合改革，健全教育评价体系，推进教育治理体系和治理能力现代化，不断增强人民群众教育获得感，为加快建设务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市贡献教育力量。

三、发展目标

发展目标：到2025年，全市教育高质量发展，走在全省前列。立德树人根本任务得到有效落实，基本公共教育优质均衡发展，服务区域经济社会发展能力显著提升，教育治理体系和治理能力现代化水平不断提高。

具体指标：2025年，全市学前毛入学率99%，义务教育巩固率99.6%，高中段教育毛入学率98.5%，幼儿园学前教育专业、义务段本科及以上、高中段研究生及以上专任教师占比分别为80%、95%、25%，劳动年龄人口平均受教育年限为12.2年。

四、重点任务

1.全面落实立德树人根本任务。构建全学段一体化思政工作体系，提升学生思想品德素养、智育水平、体质健康水平、审美和人文素养、劳动素养，深入推进法治、生态文明与国防教育。构建新型教育生态，提升家庭、学校、社会协同育人水平。

2.系统构建高质量教育体系。发展普及普惠、安全优质的学前教育；打造城乡一体、优质均衡的义务教育；促进高中特色、多样化发展；构建适应需求、纵横双通的现代职业教育体系；促进高等教育校城深度融合、高水平发展；打造独具淄博特色的特殊教育体系；规范和支持民办教育健康发展；协同推动继续教育转型发展。

3.建设高素质、专业化、创新型教师队伍。全面推行校长职级制改革，实施教师“职级能上能下、待遇能升能降”职称分级竞聘改革，落实教研员队伍任期制，全面激发教师队伍活力。依托北京师大优质资源，以导师制培养模式，打造具有示范引领水平的教育管理干部、学科教师与班主任队伍。

4.信息化赋能教育优质均衡发展。以“互联网+教育”基础服务体系为支撑，建设教育大数据中心、智慧校园，构建“智脑结合、物联感知、数据分析、按需推送”智慧教育环境，完善教育管理、教师教情、学生学情及时精准反馈机制，推动育人方式“精准滴灌”。

5.深入推进教育改革创新。健全完善全市教育系统绩效考核制度，体现多劳多得、优劳优酬。推进基础教育国家级优秀成果推广应用示范区建设，扩大优质教育资源覆盖面。优化院校专业设置与区域产业发展精准对接机制，推动产教深度融合。打造集团化办学典范，新增一批家长满意、社会认可的优质学校。

6.开创教育合作交流新格局。拓展对外交流合作平台，提升校际合作办学水平，开阔教师国际化视野，加强中小学国际理解教育。融入省会经济圈、济淄一体化教育联盟，推动区域教育资源合作共享。

7.构建科学教育评价体系。完善对区县政府及有关部门履行教育职责评价细则，引导各级政府科学高效履职。完善学校评价标准、教师评价内容、学生评价办法，优化招生考试评价制度，构建科学高效教育评价体系。树立正确教育观和成才观，引导形成科学用人评价机制。

8.提升教育治理水平与保障能力。健全教育法规制度体系，提升教育领域“放管服”水平，推进现代学校制度建设。突出教育督导引领，提高教育投入保障，完善校园安全风险防控。

为进一步细化以上8大目标任务，《规划》设计了实施“幼儿园建设与提升工程”“中小学新建改扩建工程”“义务教育薄弱环节改善与能力提升行动（2021-2025年）”等22项重点项目。

五、组织实施

健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，推进教育高质量发展。构建全方位协同推进机制，确保规划目标和任务有效落实。营造良好氛围，汇聚教育高质量发展合力。