《淄博工作》2019年第09期以“争做努力奔跑的‘追梦人’奋力办好人民满意的教育”为题，刊发市委教育工委常务副书记，市教育局党组书记、局长于军署名文章，文字及图片如下：
争做努力奔跑的“追梦人”奋力办好人民满意的教育
市委教育工委常务副书记 市教育局党组书记、局长 于军
淄博市先后被表彰为全国“两基”工作先进单位、全国未成年人思想道德建设工作先进单位、全国美育工作示范单位，省中运会实现“八连冠”，八次夺取全国中小学信息技术创新与实践活动（NOC）团体总分第一名，在2017年、2018年山东省教育群众满意度测评中淄博市分别获得第一名和第二名。
一、落实立德树人根本任务，人才培养质量持续提升
（一）思想道德教育实效不断增强。成立淄博市高校思想政治理论课教学指导委员会，启动“同城大课堂”活动，评选首批7个思政课教学名师工作室和7个辅导员名师工作室。构建中小学德育一体化体系，制定了22个学科中小学学科德育实施具体指导意见，全市推广100个中小学德育品牌，1个案例被教育部评为全国中小学德育工作优秀案例，8个案例获省中小学德育课程一体化实施典型案例。全国文明校园创建工作推进会在淄博召开，1所学校获评首批全国文明校园，14所学校获评首批省级文明校园。深入推进“互联网+家庭教育”，临淄、桓台、高青、周村、沂源5个区县被国家教育行政学院确定为家长学校建设示范基地。
（二）教育教学质量持续提升。加大教育科研工作力度，5项成果获教育部基础教育教学成果奖，占山东省1/9;4项成果获省级教学成果特等奖，占山东省1/10。全市自招线上线万人比为12.49，高出全省平均值0.63个百分点。本科线上线万人比为25.33，高出全省平均值1.41个百分点。四所学校分别获得省第一届、第二届高中辩论赛亚军、季军。组队参加全国职业院校技能大赛，先后为山东省夺得金牌22枚。成立淄博职业教育联盟，对接市“753”现代产业体系建设，建立具有淄博特色的中等职业教育专业教学标准体系。省级示范性中职学校和省级品牌专业数量位居全省前列，校企一体化办学和职教集团化办学成效显著。
（三）体育美育硕果累累。实现省中运会“八连冠”，高中男排、女足分夺全国冠、亚军，初中女篮夺得全省冠军。86所学校创建为全国青少年校园足球特色校。23所学校被评为“山东省健康示范学校”，学生体质健康水平持续位居山东省前列。以市域为单位整体推进“大美育”，被表彰为全国美育工作示范单位。4所学校获评全国中小学中华优秀文化艺术传承学校。7所学校获评全国中小学国防教育示范学校。
（四）劳动科技教育扎实有效。2019年，成功承办第十七届全国中小学信息技术创新与实践大赛，第8次夺取团体总分第一。组建各类学生社团5255个，学生参与率95%以上，教师参与指导率60%以上。遴选21家中小学研学实践基地，积极推进校外实践活动。
二、落实“四有教师”标准，全面深化新时代教师队伍建设改革
（一）教师队伍建设制度保障持续强化。2019年，出台《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》（淄发〔2019〕13号），重点强化了教师培养培训、教师绩效工资增量、小学生课后服务经费、班级管理团队激励、普通高中生均经费提高等保障措施。
（二）校长教师管理制度改革全面深化。完成首批校长职级评审认定工作。淄博市被确定为国家级“县管校聘”管理体制改革示范区，淄川区、高青县被确定为省首批“县管校聘”管理改革示范区。2014年至2018年，全市8533名校长教师参与交流轮岗，高于省定10%的标准。选聘农村学校特级教师岗位79人，全市15748名符合条件的农村教师乡镇补贴全部按照省定标准发放到位。
（三）名师名校长队伍建设成效显著。全市6名教师入选国家“万人计划”，3人入选全国“卓越校长领航工程中小学名校长领航班”，3名教师入围全国首批乡村优秀青年教师培养奖励计划人选，4名教师入选山东省首批乡村优秀青年教师培养奖励计划人选，全市共有20名齐鲁名校长及人选，70名齐鲁名师及人选，62名中小学正高级教师。
三、坚持统筹兼顾，全面促进各级各类教育协调健康发展
（一）学前教育优质普惠发展。2017年以来，幼儿园新增独立法人事业单位110处，新改扩建幼儿园334处。扎实开展城镇居住区配套幼儿园专项整治，建设学前教育发展共同体，实行“优质园＋”办园模式，全面提升幼儿园保教质量。教育部奋进之笔“1+1”系列发布采访活动走进淄博幼儿园，淄博学前教育发展经验在教育部网站刊登。成功承办山东省第七届幼儿园园长大会，淄博市“最美幼儿缘”百佳园长和百佳教师的入选比例位列山东首位。
（二）义务教育优质均衡发展。2015—2018年，按时保质完成81所解决“大班额”项目学校建设任务；2019年，全力推进43所中小学新改扩建工程。2018年按照国家、省“全面改薄”规划调整，206所学校全部完成新的规划任务,全市所有义务教育学校“20条底线”达标率均为100%。2016年，整建制完成国家义务教育基本均衡创建工作。2018年，启动国家义务教育优质均衡区县创建，淄川区顺利接受省级督导评估，教育部官网2次推介淄博优质均衡创建工作经验。组建义务教育发展共同体98个，以强带弱促进城乡义务教育优质均衡发展。
（三）高中教育优质特色发展。出台《关于加强高中阶段教育改革发展的意见》，制定《普通高中新高考制度改革工作项目任务表》，组织普通高中全部参与选课走班试点工作。指导全市32所普通高中制定自主发展三年规划并进行了首轮自主发展测评，促进新高考改革任务有序推进。
（四）职业教育校企合作、贯通融合发展。成立淄博职业教育联盟，对接市“753”现代产业体系建设，中高职院校新增三二连读专业点49个。成立8个职教集团，3个集团被评为省校企合作一体化办学示范单位和首批省骨干职业教育集团。5所职业院校的9个专业列入省“现代学徒制”试点项目。8个专业群获山东省高等职业教育高水平专业群立项。
（五）高等教育校城融合发展。成立高校协同发展联席会议，启动山东省农业工程学院淄博新校区建设。积极推进山东理工大学省部共建和淄博师专升本工作。淄博职业学院以山东省第二名的成绩入选全国高职院校“特高”计划，同时入选全国高等职业院校教育资源50强和国际影响力50强两个榜单。深入实施驻淄高校101个校城融合项目，全力推进高等教育校城融合发展。
（六）民办教育健康规范发展。出台《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》，修订发布《淄博市民办教育培训机构设置办法》。持续加大校外教育培训机构治理力度，共实地排查培训机构1900处，整改问题1615个，所有校外教育培训机构全部纳入证照管理和动态监管。
（七）特殊教育全纳融合发展。实施第二期特殊教育提升计划，全市共规划建设区县资源中心8个，资源教室70个，新改扩建学校8个，累计规划投入约1.06亿元。积极推行全纳教育，确保实现适龄残疾儿童少年入学“全覆盖 零拒绝”，2018年普通学校随班就读人数为480人。
四、聚焦教育民生关切，全力破解教育热点难点问题
（一）扎实做好学生资助工作。近三年来，各级财政投入近5亿余元，惠及51万余人次，实现家庭经济困难学生资助全学段全覆盖。落实农村建档立卡贫困家庭学生就学费用免补政策，为34029名农村建档立卡贫困家庭学生发放免补资金6702万元。全力确保每位学生享有平等教育的权利。淄博市2018年获评全国学生资助工作优秀单位案例典型。
（二）小学生课后服务全覆盖。核定教师绩效增量工资中小学每生每年80元用于小学生课后托管。全市216所开展了课后服务，127所小学在市级主要新闻媒体进行课后服务“一校一策”优秀工作案例展示，50余种课后服务活动丰富多彩，较好地解决了小学生放学早、家长接学生困难的社会难题。9月份开学第一周实现全部城区小学和有需求的农村小学课后服务全覆盖。
（三）着力减轻中小学生课外负担。紧紧围绕课程开设、在校时间、作业量、体育锻炼时间、睡眠时间等问题持续开展自查自纠和抽查督导，着力减轻学生课外负担。优化中小学生作业设计和管理，建成覆盖小学语文、数学、初中语文、数学、外语、物理、化学等各学科分单元分课时的1332套优质作业资源库。
开足开齐开好体育课程，落实阳光大课间和下午课外体育活动，确保学生在校期间每天校园体育活动时间不少于1小时。关注学生心理健康，11所学校入选山东省普通中小学心理健康教育特色学校，2所学校被推荐参加国家级心理健康教育特色学校评选。
（四）深入推进教育信息化建设。24所智慧校园学校试点工作有序推进。全市中小学宽带网络接入率近100%，普通教室现代信息技术设备普及率近100%。市、区县教育资源公共服务平台建设基本完成，全市学校网络空间开通率98%，教师网络空间开通率85%，学生网络空间开通率80%，班级网络空间开通率85%。《构建区域教育信息化发展的新生态》被教育部评为全国首批基础教育信息化应用典型案例；淄博市被教育部评为“2018 年度网络学习空间应用普及活动优秀区域”（全国40个）。
（五）全力维护教育安全稳定大局。全市中小学幼儿园“一键报警”实现全覆盖，重点部位监控与公安联网率达77.3%。全面完成校车公司化运营任务，校车公司化运营工作走在全省前列。
实施安全“六校长”工作，持续开展“大快严”、“护校安园”、消防、交通、电气火灾、防汛、防滑冰等专项治理行动，突出加强季节性预防特别是夏季防溺水工作，严防校园暴力、校园欺凌，持之以恒抓好校园及周边安全工作。
